இனிச் சும்மா கிடைக்குமாம் சம்பளம்!!

இனிச் சும்மா கிடைக்குமாம் சம்பளம்!!

--------

மு. முருகானந்தம்

இனி எல்லோருக்கும் மாதாமாதம் அரசாங்கம் இலவசமாக ஊதியம் தரப்போகிறதாம்! நாம் வேலையின்றி வெட்டியாக இருந்தாலும் வங்கிக் கணக்கில் மாதத்தின் முதல்நாள் ஊதியம் வரவாகப் போகிறதாம்! இதை முதன்முதலாகக் காதில் கேட்டவுடன் என்ன ஆனந்தம் தெரியுமா? உங்களுக்கும் அந்த ஆர்வம் இருக்குமல்லவா?. அது சரி ... எத்தனை ரூபாய் நமக்குச் சம்பளமாக வரும்? எந்த மாதத்திலிருந்து...?

• UBI என்பது இந்திய நாட்டிலுள்ள எல்லாக் குடிமக்களுக்கும், காலமுறைப்படி, எவ்வித தகுதி/கட்டுப்பாடுகளும் இன்றி அரசாங்கம் வழங்கும் வருமானமாகும்.
• இதற்குத் தனியொருவரின் சமூகப் பொருளாதார நிலைமைகள் தகுதிகளோ-தடைகளோ அல்ல.
• அனைவருக்குமான அடிப்படை வருமானம் மூன்று முக்கியக் கூறுகளை உடையது.
  • அனைவருக்கும் பொதுவானது. இது இலக்கு மக்களுக்கான திட்டம் (Targeted Peoples Scheme) அல்ல.
  • இத்திட்டப்படி நேரடியாக, ரொக்கமாகப் பயனாளியின் கணக்கில் தொகை வரவு வைக்கப்படும் (DBT)
  • இது நிபந்தனையற்றது. ஒருவர் தனது சமூக-பொருளாதார நிலையையோ, தான் வேலையற்றிருப்பதையோ, இந்த வருமானம் பெறுவதற்கான தகுதியாக சமர்ப்பிக்கத் தேவையில்லை.
• ஆக ஒரே ஒரு தகுதிதான் நீங்கள் இந்தியக் குடிமகனாக இருந்தால் போதும்; ஆமாம் நீங்கள் இந்தியக்குடி- Citizen of India என்பதற்கு என்ன அடையாளம் வைத்திருக்கிறீர்கள்?!! உங்கள் நண்பருடன் விவாதியுங்களேன்.

1. இது குடும்பவாரியாக இல்லாமல் ஒவ்வொரு தனிநபருக்குமான அரசு தரும் உதவித் தொகையாகும்.
2. பிற வருமானங்களைக் கணக்கில் கொள்ளாமல் பொதுவில் வழங்கப்படுகின்றது.
3. இது இலவசமாகத் தரப்படுகிறது. இதற்காக எவ்வித வேலையும் தரப்படுவதில்லை. இத்திட்டம் "பொதுமை (Universality) மற்றும்  நிபந்தனையின்மை (Unconditionality)" என்ற இரு கோட்பாடுகளை அடிப்படையாகக் கொண்டதாகும்.

வாங்குதிறன் சமநிலை

• ஒருவர் தனது விருப்பப்படி செலவிட இத்திட்டம் உதவுகிறது. அதாவது பொருளாதாரச் சுதந்திரம் (Economic Liberty).
• வாழ்வதற்கான அடிப்படை நிதியாதாரம் உள்ளநிலையில், ஒவ்வொருவரும் உற்பத்தியற்ற - மோசமான வேலைகளை விட்டுவிட்டு தனக்குப் பிடித்த நல்ல வேலைகளை நோக்கி நகர்வர்;
• இது வேலையின்மைக்கெதிரான குறைந்த பட்சக் காப்பீடு (Insurance against unemployment) ஆகும். எனவே வறுமையின் கோரப்பிடி தளர்வடையும்.

• இது நாட்டு வளத்தைச் சமமாகப் பங்கிடுவதற்கான முறையாகும். இதனால் ஏழைகள் மட்டுமே முழுப் பலனடைவார்கள்; வசதியானவர்க்குப் பணம் சென்றாலும் வரிவலையில் திரும்பிவிடும்.
• மக்கள் தரமான பணிச்சூழலைக் கோரும் சக்தியுடையவர்களாக மாறுவர்; இது மோசமான பணிச்சூழலில் பேச இயலாத பேதைகளாக பணியாற்றும் மக்களின் நிலையை மாற்றும் .
• இதைச் செயற்படுத்துவது எளிமையானது; இது நாட்டு மக்கள் அனைவருக்குமானதால், பயனாளிகளைத் தேடித் தேர்வு செய்ய வேண்டியதில்லை. தற்போதைய நலத்திட்டங்களில் உள்ள உரிய பயனாளிகளைத் தேர்வு செய்வதில் ஏற்படும் தவறுகளுக்கு, இத்திட்டத்தில் வாய்ப்பில்லை.  அதாவது சேர்ப்பு பிழை (Including error) & விலக்கல் பிழை (Excluding error) ஏற்படாது.  அதாவது ஆட்டை பட்டியில் பசியாடு தேட வேண்டியதில்லை.
• எல்லோருக்கும் இத்தொகை கொடுக்கப்படுவதால் இதில் ஊழல் வெகுவாகக் குறையும் அதனால் பணம் வீணாகாது. வெட்டியான நிர்வாகச் செலவுகள் ஏற்படாது.
• தேவையற்ற பல நலத்திட்டங்கள் முடிவுக்கு வரும்; இதனால் அரசு நிர்வாகம் எளிதாகி, சிறப்பான முறையில் அரசு செயல்படும்.
• எல்லோருக்கும் பணம் வங்கிக் கணக்கில் செலுத்தப்படுவதால், வங்கி வசதிகள் விரிவடையும். இதனால் நிதி உள்ளடக்கம் (Financial Inclusion) சாத்தியமாகும்.

இத்திட்டத்தின் நன்மைகளைப் படிக்கும்பேரது அருமையான திட்டமாகப் பார்க்கப்படுகிறது. எனினும் இதற்கும் எதிரிகள் உண்டு அவர்கள் என்ன சொல்லுகிறார்கள்? நீங்கள் ஆமோதிக்கும் கட்சியா? ஆட்சேபிக்கும் கட்சியா...?

• இந்த திட்டத்திற்கெதிரான முதற்கருத்து: "கோயில் பொங்கலைச் சாப்பிட்டுவிட்டு வேலைக்குப் போகாமல் வீட்டில் கிடந்துறங்கும் நாட்டிலே....." இது சரிப்படுமா? அதாவது மக்கள் சோம்பேறியாகிவிடுவர்; தொழிலாளர் சந்தையிலிருந்து (Labour market) வெளியேறி வேலை செய்யாமல் மக்கள் வாழ முற்படுவர். இதனால் நாட்டின் உற்பத்தி பாதிக்கப்படும்.

• இந்தக் கூடுதலான வருமானம் கல்வி-சுகாதாரத்துக்குப் பயன்பட வாய்ப்புகள் குறைவு; இவ்வாறு கிடைக்கும் வருமானம் "போதைப் பொருளுக்கே" செலவிடப்படும் என்பதும் இன்றைய சூழலில்- தமிழக நிலைமையில் மறுக்கவோ மறைக்கவோ முடியாத கருத்தாகும்.
• 2 பில்லியன் (பில்லியனுக்கு எத்தனை சுழியங்கள்?) மக்கள் வாழும் நாட்டில், அனைவருக்கும் அடிப்படை வருமானம் தர நேர்ந்தால், அரசாங்கத்தால் நிதிச்சுமையைச் சமாளிக்க முடியாது. ஒருமுறை இதைச் செயல்படுத்தி விட்டால் தோல்வியடையும் நிலையில் நிறுத்துவது மிகக் கடினமாகும்.
• வரிவசூலின் மூலமே அரசுக்கு இதற்கான வருமானம் கிடைக்கிறது. குறிப்பாக அதிக மறைமுகவரியால் (Indirect tax) இத்தொகை வசூலிக்கப்படும்போது பணவீக்கத்தை (Inflation) இது மேலும் அதிகரிக்கும்.  மேலும் மக்களின் வாங்குதிறன் சமநிலையை (PPP) குறைத்து இத்திட்டப் பயனையே கேள்விக்குள்ளாக்கும்!
• இந்த வருமானம் சில துறைகளைக் கடுமையாகப் பாதிக்கக்கூடும். தொழிலாளர்களைக் கவராத ஆனால் அதிக ஆட்கள் தேவைப்படக் கூடிய தொழில்கள் நசிவடையும். மக்கள் இதுவரை வாழ்வதற்காகச் செய்த கடுமையான - கடினமான வேலைகளை விட்டுவிட்டு எளிமையான பணிகளை நோக்கித் திரும்புவர் விவசாயத்தொழில் வெகுவாக பாதிக்கப்படும்; நாட்டின் 65% மக்கள் கூலியில்லையாயினும் விவசாய வேலை செய்பவர்கள்; இவர்கள் விவசாயத்தை விட்டு வெளியேறினால் என்ன வேலை கொடுப்பது? விவசாயம் யார் செய்வது?

2016-17 பொருளாதார ஆய்வறிக்கையின் கருத்து முன்னோட்டங்கள் என்ன? பொருளாதார ஆய்வறிக்கை 2016-17, " எந்தத் திட்டமும் 100 விழுக்காடு பொதுமை (Universality) உடையதாக இருக்க முடியாது" என்கிறது. மேலும் பின்வரும் கருத்துக்களையும் முன்வைக்கிறது.

• முதலாவதாக:- 75% மக்களை இலக்கு வைத்து இத்திட்டத்தை முன்னெடுக்கச் சொல்லுகிறது ஆய்வறிக்கை; இது "பகுதி -பொதுமை (Quasi-Universality)" எனப்படுகிறது.  இந்தப் பகுதிப் பொதுமைக்கான செலவே மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP)9% ஆகக் கணக்கிடப்பட்டுள்ளது.

• இரண்டாவது:- "பெண்களுக்கு மட்டும்" இத்திட்டத்தைச் செயல்படுத்தலாம் என்கிறது ஆய்வறிக்கை; வேலைவாய்ப்பு -கல்வி- சுகாதாரம்-நிதி உள்ளடக்கத்தில் நலிந்து கிடக்கும் பெண்களை மட்டும் குறிவைத்தால் நல்ல விளைவுகள் கிடைக்கலாம்.   இந்தியப் பண்பாட்டின்படி, பெண்களுக்குக் கொடுக்கப்படும் இலவசத் தொகை போதைப் பொருள்களுக்குச்  செலவாக வாய்ப்பில்லை எனலாம்.  "மேலும் குடும்பத்தையும் - குழந்தைகளையும் காப்பாற்றும் பெண்கள் தமைத்தலைமைத் தாங்கும் குடும்பங்களுக்கு மட்டும் இதைச் செயல்படுத்தினால் அரசாங்கச் செலவும் பாதியாகக் குறையும் நல்ல மாற்றங்களும் விளையும்" என்று ஆய்வறிக்கை கூறுகிறது.

• மூன்றாவதாக:- சமூகத்தின் மிக நலிந்த பிரிவினரான, எளிதில் பாதிப்படையும் விதவைகள்- ஆதரவற்றோர்-முதியோர்-மாற்றுத்திறனாளிகளுக்கு அடிப்படை வருமானத் திட்டத்தை முதற்கட்டமாகச் செயற்படுத்தலாம்.